《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》實施發(fā)布

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為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，廣東省環(huán)境保護廳根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律的規(guī)定組織編制了《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》(以下簡稱：《意見稿》。
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　　《意見稿》將從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)機構和能源結(jié)構調(diào)整三方面著手開展工業(yè)源、移動源以及面源等方面的污染防治，同時對大氣污染聯(lián)合防治、污染天氣的應對等方面也等進行了部署。
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　　在環(huán)境空氣質(zhì)量目標上，廣東省要保持全國領先優(yōu)勢，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到90%以上，珠三角環(huán)境空氣質(zhì)量保持達標，基本消除重污染天氣體，各地級以上市空氣質(zhì)量達到國家二級標準，達到世界衛(wèi)生組織第二階段標準PM2.5低于25微克/立方米。
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　　在產(chǎn)業(yè)機構和產(chǎn)業(yè)布局上，《意見稿》提出，制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，防止大氣污染。城市新區(qū)的開發(fā)、建設和舊城區(qū)的改建，應當結(jié)合城市通風廊道建設，禁止在通風廊道上建設高層建筑群及其他影響大氣擴散條件的建設項目。在珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建燃煤燃油火電機組(含企業(yè)自備電站)、鋼鐵、石油、石化、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。
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　　在調(diào)整能源結(jié)構上，要控制能源消費總量、優(yōu)化能源結(jié)構、加強能源供應基礎設施建設、控制煤炭使用、加強鄉(xiāng)村能源建設。
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　　《意見稿》除了對污染防治方面進行了相應的說明之外，還對違反條例規(guī)定的主體制定了相應的處罰標準。比如說，對于未采取最佳可行技術、最佳使用大氣污染控制技術、產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動未按規(guī)定在密閉空間或設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用治理效率高的污染防治設施的企業(yè)，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的責令停產(chǎn)整治。
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　　其中，在監(jiān)測儀器設備的使用標準上，《意見稿》也提出了規(guī)定。不具備監(jiān)測能力的排污單位，應當委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構進行監(jiān)測。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者安裝的自動監(jiān)測設備屬于強制檢定范圍的，按照國家和省有關規(guī)定進行計量檢定；不屬于強制檢定范圍的，由地級以上市人民政府環(huán)境保護主管部門委托計量檢定機構進行計量檢定。經(jīng)計量檢定并正常運行的自動監(jiān)測設備監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法依據(jù)。自動監(jiān)測設備監(jiān)測的數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標準，按照時均值確定。
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　　(資料來源：廣東省環(huán)境保護廳)
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